La Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria (Sunat) propone que las constancias de depósito generadas mediante billeteras digitales sean reconocidas como comprobantes de pago electrónicos. La iniciativa busca mejorar la trazabilidad de las operaciones de los pequeños negocios y facilitar el cumplimiento de sus obligaciones tributarias.
El jefe de la Sunat, Javier Franco, explicó a RPP que esta propuesta responde a la realidad actual de muchos comerciantes, quienes ya utilizan estas herramientas de forma habitual en sus transacciones diarias. En el marco de la XXVIII Conferencia Regional de Directores Generales de Aduanas de América y El Caribe, indicó además que el objetivo es fortalecer el control sobre los segmentos que no cumplen con sus responsabilidades tributarias.
Bajo este esquema, los registros emitidos por billeteras digitales podrían adquirir validez tributaria, permitiendo que los comerciantes cumplan con sus obligaciones sin modificar la dinámica de sus actividades económicas. “Es muy importante entender el dinamismo del pequeño contribuyente. Si ya es común realizar sus operaciones de compra y venta a través de una billetera digital, para nosotros sería fundamental lograr el marco normativo para que esa constancia sea considerada un comprobante de pago”, señaló Franco.
Asimismo, añadió: “De esa manera se cierra la brecha en la que no se emiten estos comprobantes. Ojo, es para el sector más pequeño, para darle una facilidad en sus propias actividades económicas”, precisó el jefe de la Sunat. La iniciativa aún se encuentra en desarrollo y será presentada por la superintendencia al Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) para su evaluación.
Control del comercio electrónico
En paralelo a esta propuesta, la Sunat ha puesto en marcha un marco normativo de control enfocado estrictamente en el comercio electrónico y sus obligaciones tributarias. Mediante el Decreto Supremo 058-2026-EF, se ha modificado el Reglamento del Fedatario Fiscalizador para actualizar las reglas de inspección al entorno digital. Esta normativa otorga a los agentes de la administración tributaria la facultad de intervenir más allá de los establecimientos físicos tradicionales.
Gracias a esta actualización, los fiscalizadores ahora pueden realizar verificaciones directas en plataformas virtuales y redes sociales para asegurar el cumplimiento de la ley. La norma permite que los agentes supervisen que los negocios digitales emitan las boletas electrónicas correspondientes por cada venta efectuada. Esta expansión del alcance de la Sunat responde al crecimiento acelerado de las transacciones digitales en el mercado peruano durante los últimos años.
Una de las herramientas más innovadoras de este decreto es la capacidad de los fedatarios para actuar como compradores en línea para verificar la emisión de comprobantes. Los inspectores podrán hacerse pasar por clientes comunes en aplicativos o páginas web, realizando pedidos para constatar si el negocio cumple con sus deberes. En caso de detectarse un incumplimiento, el fiscalizador está facultado para intervenir e iniciar el proceso de sanción correspondiente.
Este enfoque de cliente incógnito busca nivelar las condiciones de competencia entre los negocios que cumplen con sus impuestos y aquellos que operan en la informalidad digital. La Sunat enfatiza que tanto las tiendas en redes sociales como los grandes portales web deben adecuarse a estas exigencias de transparencia. La fiscalización digital se convierte así en un pilar fundamental para garantizar que el auge del e-commerce contribuya equitativamente al tesoro público.
