La Asociación de Empresas de Transporte Aéreo Internacional (AETAI) expresó su rechazo a la firma de la adenda N.° 9 al contrato de concesión del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez, suscrita por el Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC) y Lima Airport Partners (LAP). Según el gremio, el acuerdo no atiende las principales preocupaciones planteadas por el sector aeronáutico y mantiene vigente la Tarifa Unificada por Uso de Aeropuerto (TUUA) de Transferencia Internacional hasta el año 2041.
Además, la organización cuestionó que la decisión haya sido adoptada sin incorporar las observaciones formuladas por distintos gremios vinculados al transporte aéreo y al turismo. AETAI advirtió que la medida podría afectar la competitividad del Perú como centro de conexiones regionales y generar consecuencias sobre la conectividad aérea y el empleo especializado en el sector.
Cuestionamientos al proceso de negociación
AETAI afirmó que durante las últimas semanas presentó pronunciamientos y comunicaciones formales al MTC solicitando información sobre los informes técnicos que sustentaban la adenda. También requirió detalles acerca de su viabilidad legal y económica. Sin embargo, señaló que el documento fue finalmente aprobado sin que esas observaciones fueran incorporadas en el texto definitivo.
El gremio sostuvo además que la negociación se desarrolló con escasa transparencia frente a los actores involucrados. En ese sentido, recordó que en mayo el Congreso aprobó un dictamen que declaró de interés nacional la negociación de una nueva adenda vinculada a la TUUA de transferencia. Asimismo, remarcó que existen procesos judiciales relacionados con esta tarifa y con la adenda que le dio origen en 2013.
A ello sumó críticas por el tiempo empleado para concretar el acuerdo. Según indicó, el propio viceministro de Transportes reconoció ante el Congreso que una adenda de esta magnitud suele requerir alrededor de 18 meses de evaluación. No obstante, el proceso actual se habría desarrollado en apenas nueve meses, comprometiendo condiciones contractuales que regirán durante los próximos quince años.
La controversia por la TUUA internacional
De acuerdo con AETAI, la principal observación radica en que la nueva adenda elimina la TUUA de Transferencia Nacional, pero mantiene sin cambios la tarifa de transferencia internacional hasta el año 2041. Para el gremio, esta decisión no resuelve el problema de fondo y termina beneficiando únicamente al concesionario aeroportuario.
La asociación sostuvo que la permanencia de este cobro seguirá afectando a los pasajeros que realizan conexiones internacionales en Lima. También consideró que restará atractivo al aeropuerto Jorge Chávez frente a otros terminales de la región y podría comprometer la sostenibilidad económica de diversas rutas aéreas que operan en el país.
Incluso, el gremio aseguró que ocho rutas internacionales desde y hacia Lima ya han sido canceladas. En esa línea, alertó que la brecha competitiva con otros hubs regionales podría ampliarse si no se revisa la tarifa. Por ello, invocó a las próximas autoridades a impulsar una nueva modificación contractual que elimine también la TUUA de Transferencia Internacional.
Impacto en la conectividad y el empleo
Desde el Sindicato de Pilotos de LATAM Perú (SIPLAP), su secretario general, Ronald Viñas, expresó preocupación por las consecuencias operativas de la medida. El dirigente sostuvo que cualquier cambio en la estructura de costos de la aviación tiene efectos inmediatos sobre la demanda, las operaciones y la conectividad aérea, afectando el funcionamiento integral del sector.
Viñas indicó que una reducción de operaciones no solo impacta a las aerolíneas y a los pasajeros, sino también al empleo de pilotos, tripulantes, mecánicos y despachadores. Asimismo, consideró que mantener la tarifa internacional podría restar competitividad al Jorge Chávez frente a otros países, generando menos pasajeros en tránsito, menor inversión y una reducción de rutas disponibles.
