El Parlamento recibió una nueva propuesta que busca autorizar un retiro adicional de fondos de las AFP en 2026, en un contexto en el que ya han transcurrido dos meses desde el cierre del octavo acceso extraordinario. Con esta iniciativa reciente, se elevan a cuatro los proyectos de ley que plantean habilitar un noveno retiro para los afiliados del sistema privado. Todas las propuestas comparten una estructura similar a las aprobadas anteriormente.
El nuevo planteamiento mantiene el límite de retiro en cuatro Unidades Impositivas Tributarias (UIT), equivalente a S/22.000 para el año 2026. Asimismo, contempla que el desembolso se realice de manera escalonada, siguiendo el esquema aplicado en procesos anteriores. Esta iniciativa se suma a otras tres que ya se encuentran en evaluación dentro del Congreso. En conjunto, todas apuntan a habilitar el acceso extraordinario sin diferenciar el tipo de fondo del afiliado.
Cuatro iniciativas en evaluación
El primer proyecto fue presentado el 12 de febrero por Américo Gonza Castillo, de Perú Libre, e incluye el retiro de hasta 4 UIT (S/22.000) junto con la devolución total de fondos a herederos de afiliados fallecidos. Posteriormente, el 18 de febrero, Darwin Espinoza Vargas, de Podemos Perú, ingresó una propuesta centrada en permitir el retiro por el mismo monto. El 23 de febrero, Alfredo Pariona Sinche, de la Bancada Socialista, presentó una tercera iniciativa con características similares. Finalmente, el 20 de marzo, Miguel Ángel Ciccia Vásquez, de Renovación Popular, sumó un cuarto proyecto.
El documento más reciente establece que “La presente ley tiene por objeto autorizar, de manera extraordinaria y facultativa, a los afiliados al Sistema Privado de Administración de Fondos de Pensiones (SPP) a disponer de una parte de los fondos acumulados en sus Cuentas Individuales de Capitalización (CIC), hasta por un monto máximo equivalente a cuatro (4) Unidades Impositivas Tributarias (UIT)”. La propuesta define que el retiro sea opcional para los afiliados. Además, no introduce restricciones vinculadas al tipo de fondo.
En ese mismo sentido, el texto precisa que todos “los afiliados al Sistema Privado de Pensiones podrán solicitar el retiro extraordinario de sus fondos hasta por el monto máximo señalado (…), sin restricción alguna respecto del tipo de fondo en el que se encuentren afiliados”. También señala que el procedimiento será determinado por la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP (SBS). Esta entidad establecerá las pautas para ejecutar el proceso. La iniciativa reafirma que los recursos pertenecen a los afiliados.
Forma de entrega de los fondos
El mecanismo de desembolso seguiría el patrón de retiros previos, mediante cuatro entregas parciales. El primer pago permitiría acceder a una UIT dentro de los 30 días calendario posteriores a la solicitud. El segundo desembolso se realizaría en un plazo similar tras el primero. Luego, el tercer y cuarto pagos se ejecutarían en intervalos de 30 días cada uno.
A diferencia de esquemas anteriores, el proyecto plantea que los afiliados puedan desistir de los desembolsos pendientes en cualquier momento. Esta opción introduce un margen de decisión adicional durante el proceso. Asimismo, se establece que los montos retirados no serán considerados como renta. En consecuencia, no estarán sujetos a retenciones tributarias.
Estas propuestas surgen luego de que el octavo retiro de AFP permaneciera vigente hasta enero de 2026. Tras su finalización, diversas bancadas han impulsado nuevas iniciativas para habilitar otro acceso extraordinario. Todas coinciden en el tope de 4 UIT y en el carácter voluntario del retiro. El desarrollo del debate legislativo determinará si se aprueba un noveno retiro en los próximos meses.
